Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений

Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений

 назад к списку статей

система управления охраной труда СУОТ сельских поселений

Начнём с того, что сельское поселение — такая же организация, как и все другие. И как во всех других видах организаций, руководитель обязан разработать и внедрить действующую систему управления охраной труда. Безусловно, структурно она будет основана на типовом Положении о СУОТ, однако в её разработке следует учитывать особенности сельских организаций. Какие особенности содержит в себе система управления охраной труда СУОТ сельских поселений? Разбираемся вместе в этой статье.

Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений: особенности

Определимся, какие принципиальные отличия несёт в себе система управления охраной труда СУОТ сельских поселений: они тесно взаимосвязаны с особенностями сельских поселений с точки зрения организации. Сельскими поселениями являются один или несколько населённых пунктов, объединённых общей территорией (посёлки, деревни, станицы и др.). Представительный орган сельского поселения – административный центр, или администрация сельского поселения. Именно он и становится юридическим элементом, который мы будем рассматривать с точки зрения охраны труда. Что же именно представляет для нас интерес?

  • Организационная структура администрации сельского поселения. В зависимости от размера сельского поселения организационная структура администрации может насчитывать от двух до трёх уровней управления, что очень важно при распределении обязанностей по охране труда в рамках СУОТ.
  • Штатная расстановка администрации сельского поселения. От того, работники каких профессий представлены в штатном расписании администрации, будет зависеть совокупность процедур, из которых состоит система управления охраной труда СУОТ сельских поселений.
  • Совокупность профессиональных рисков для работников администрации сельского поселения. Помимо сотрудников администрации, чья работа наибольшим образом носит офисный характер (глава администрации поселения, его заместители, бухгалтеры и специалисты), следует не забывать о профессиональных рисках других профессий. Работа водителя, уборщика и истопника (наиболее часто встречающиеся в сельских поселениях) с точки зрения управления профессиональными рисками заслуживает отдельного внимания.

Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений: обязательные элементы

Вне зависимости от размера и разветвлённости организационной структуры администрации, система управления охраной труда СУОТ сельских поселений должна содержать обязательные элементы.

  1. Положение о системе управления охраной труда. Составляется на основе Типового положения о СУОТ и содержит краткое декларативное описание процедур и положений, входящих в состав системы и отражающих особенности администрации сельского поселения.
  2. Политика работодателя в области охраны труда. Разрабатывается с учётом принципов и целей, выполнение которых принимает на себя администрация сельского поселения (обеспечение безопасности работников, соблюдение нормативно-правовых актов по охране труда).
  3. Распределение обязанностей в сфере охраны труда. В зависимости от организационной структуры и принципов подчинения работников, обязанности по охране труда распределяются среди всех работником администрации сельского поселения в размере их должностных обязанностей.
  4. Процедура подготовки работников по охране труда. Содержит в себе правила организации обучения работников по обязательным программам (как правило, это «Обучение по охране труда руководителей и специалистов (40 часов)») и проведения необходимых инструктажей по охране труда.
  5. Процедура организации и проведения оценки условий труда. Представляет собой порядок действий по определению классов условий труда и выявлению вредных (или опасных, что маловероятно для сельских поселений) условий труда.
  6. Процедура управления профессиональными рисками. Помимо методики оценки профессиональных рисков, процедура содержит совокупность рисков, непосредственно относящихся к деятельности работников администрации сельского поселения.
  7. Процедура информирования работников об условиях труда. Согласно ст. 21 Трудового кодекса Российской Федерации, «… работник имеет право на полную и достоверную информацию об условиях труда и требованиях охраны труда на рабочем месте». Сама процедура должна содержать методы предоставления такой информации сотрудникам администрации сельского поселения.
  8. Планирование мероприятий по реализации процедур. Включает в себя основные правила планирования мероприятий по охране труда, необходимые для администрации сельского поселения.
  9. Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания. Содержит необходимые меры, принимаемые в чрезвычайных (нештатных) ситуациях, в целях снижения пагубных воздействий и предупреждения подобных происшествий в будущем.
  10. Контроль функционирования СУОТ, мониторинг реализации процедур, планирование улучшений и управление документами СУОТ. Содержит базовые принципы ведения записей системы, внесения изменений, а также внутреннего и внешнего контроля системы и непрерывного его совершенствования.

Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений: опциональные элементы

В зависимости от того, какие виды работ проводятся администрацией сельского поселения, система управления охраной труда СУОТ сельских поселений может содержать дополнительные (необязательные) элементы:

  1. Процедура организации и проведения наблюдения за здоровьем работников. Если по результатам специальной оценки условий труда показаний к проведению предварительных и периодических медицинских осмотров нет, то, скорее всего, данная процедура для СУОТ администрации сельского поселения не понадобится.
  2. Процедура обеспечения оптимальных режимов труда и отдыха. При наличии у сотрудников администрации сельского поселения нестандартного графика работ (к примеру, работа в ночные часы), такая процедура будет необходимой. В ином случае будет достаточным наличие локального документа «Правила внутреннего трудового распорядка».
  3. Процедура обеспечения средствами индивидуальной защиты. Согласно типовым отраслевым правилам и нормам охраны труда, работники определённых рабочих профессий должны снабжаться средствами индивидуальной защиты. Если таких позиций в штатном расписании администрации сельского поселения нет, то и процедура является необязательной.
  4. Процедура обеспечения безопасного выполнения подрядных работ. При активной работе с подрядными организациями администрации сельского поселения требуется определить порядок работы с ними, чтобы сохранить в безопасности труд своих работников и работников подрядной организации, а также грамотно распределить между ними ответственность по охране труда.

Подведём итог

Система управления охраной труда СУОТ сельских поселений основывается на тех же принципах разработки системы, что и иные организации, однако имеет свои особенности. Каждая из них обусловлена организационной структурой администрации сельского поселения, её штатной расстановкой, а также видами работ её сотрудников. Эти же особенности определяют и необходимость разработки тех или иных процедур системы. Будьте внимательны к тонкостям деятельности Вашей администрации и не забывайте отразить их в системе управления охраной труда. Удачи!

ОХРАНА ТРУДА ПОД КЛЮЧ
ГОТОВЫЕ ПАКЕТЫ ДОКУМЕНТОВ


для офисной организации

для оптовой торговли

для малого производства

или подберите свой пакет, используя

калькулятор документов

Обратитесь за бесплатной консультацией 374-60-40
928-26-48

Получайте анонсы статей

Введите Ваш адрес электронной почты:

Присоединяйтесь к нам!

Обратитесь за бесплатной консультацией 374-60-40
928-26-48