Типичные несоответствия по СУОТ: выявить и устранить
Мы уже много раз говорили о том, что система управления охраной труда — живой организм, требующий постоянного развития и совершенствования. Для этого система определяет порядок контроля функционирования и мониторинга процедур СУОТ в одной из своих процедур (о ней мы говорили в одной из наших предыдущих статей). Данная процедура помогает установить типичные несоответствия по СУОТ по всей системе у правления охраной труда. О том, как выявить эти несоответствия и задокументировать результаты, и пойдёт речь в этой статье.
Как выявить типичные несоответствия по СУОТ?
Отвлечёмся на минуту от сухих юридических формулировок: разрабатывая систему управления охраной труда, Вы устанавливаете свои правила в области охраны труда (безусловно, в рамках трудового законодательства!). Иными словами, СУОТ — Ваш внутренний локальный документ, определяющий порядок организации и проведения необходимых мероприятий по охране труда. И если система не работает, значит, как минимум, одно из этих правил нарушено. Для восстановления работы СУОТ требуется выявить и устранить проблемы, которые могут крыться в каждой из процедур СУОТ. Все типичные несоответствия по СУОТ мы собрали для Вас в одной таблице.
Типичные несоответствия по СУОТ: чек-лист
В это таблице приведены самые типичные несоответствия по СУОТ: наиболее часто встречающиеся ошибки функционирования системы управления охраной труда.
Элемент СУОТ | Типичные несоответствия по СУОТ | Отметка |
Положение о СУОТ |
Разработанное и внедрённое положение о СУОТ является единственным документом системы. |
|
Распределение обязанностей в сфере охраны труда |
Подчиненность службы охраны труда (специалиста или ответственного по охране труда) осуществлена с нарушением и не отражает прямой связи между подразделением (работником) и руководителем организации. |
|
Процедура подготовки работников по охране труда |
Не установлены сроки проведения проверки знаний в области охраны труда. |
|
Процедура организации и проведения оценки условий труда |
Не определены случаи внеочередного проведения специальной оценки условий труда. |
|
Процедура управления профессиональными рисками |
Отсутствует единообразный подход по классификации профессиональных рисков. |
|
Процедура информирования работников об условиях труда |
Система не отражает все виды информацирования работников об условиях труда. |
|
Процедура обеспечения безопасного выполнения подрядных работ. |
Не распределена ответственность между заказчиком и исполнителем подрядных работ. |
|
Планирование мероприятий по реализации процедур |
Учтены не все виды планирования (перспективное, текущее и оперативное). |
|
Реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания |
Не разработаны корректирующие (предупреждающие) действия по устранению причин происшествия. |
|
Управление документами СУОТ |
Отсутствуют перечни регистрируемых записей по СУОТ, не установлены сроки и место хранения регистрируемых записей системы. |
Устранение несоответствий по СУОТ
Кроме приведённых выше, безусловно, существуют и другие типичные несоответствия по СУОТ, однако встречаются они гораздо реже. К примеру, это может быть неактуальность нормативно-правовой и нормативно-технической документации или несвоевременность пересмотра СУОТ. Тем не менее, выявленные несоответствия должны быть задокументированы в акте внутренней проверки системы управления охраной труда (аудит СУОТ) и устранены в сроки, определённые самой системой.
В большинстве случаев компании обращаются в организации, компетентные в области охраны труда. Такой выбор увеличивает степень объективности проверки существующей СУОТ и качество доработки отдельных процедур при необходимости.