Управление профессиональными рисками в области охраны труда
Павел Матвеев, эксперт по охране труда: «Управление профессиональными рисками в области охраны труда»
23 мая 2019 г., охрана труда, система управления охраной труда, профессиональные риски, оценка профессиональных рисков, система управления профессиональными рисками
Управление профессиональными рисками в области охраны труда — такая же обязанность работодателя, как проведение СОУТ или обучение по охране труда. Эта процедура, на самом деле, не так сложна, если разобраться в её составных частях. Именно этому мы посвящает нашу сегодняшнюю статью. Начнём!
Эта статья посвящена рассмотрению управления профессиональными рисками в целом. Если Вам интересно, что такое профессиональные риски в принципе, то Вам сюда
Управление профессиональными рисками в области охраны труда, суть
Управление профессиональными рисками в области охраны труда документируется в отдельной одноимённой процедуре системы управления охраной труда. Данная процедура содержит инструкции ко всем действиям, необходимым для выполнения обязанности работодателя:
- выявление (идентификация) профессиональных опасностей;
- непосредственно оценка уровней профессионального риска;
- интерпретация полученных результатов;
- выработка плана мероприятий для поддержания (или снижения) уровней профессионального риска.
Рассмотрим каждый из этапов подробнее.
Выявление и идентификация профессиональных опасностей
Казалось бы, никаких подводных камней нет. Видишь опасность – запиши. Однако такой поверхностный подход возможен лишь в случае оценки профессиональных рисков на рабочем месте бухгалтера. В большинстве остальных случаев опасности могут быть неявными или, наоборот, надуманными. Именно поэтому идентификация профессиональных опасностей должна проходить по двум правилам: полнота и объективность.
Правило полноты подразумевает учёт как можно большего количества опасностей для отдельно взятого рабочего места (естественно, с точки зрения здравой логики). Для самопроверки можно использовать Типовое положение о системе управление охраной труда, в котором достаточно полно изложен список возможных профессиональных опасностей.
Вместе с тем, лишних опасностей рабочим местам тоже не стоит приписывать. Вряд ли тот же самый бухгалтер столкнётся с ионизирующимися опасности, или будет работать в замкнутых технологических пространствах.
К слову, именно для этого управление профессиональными рисками в области охраны труда подразумевает создание специальной комиссии, в которую включаются руководители структурных подразделений и по возможности, специалисты сторонних организаций. Таким образом Объективность выявления опасностей (впрочем, как и их оценка) повышается в разы.
Таким образом, выявление профессиональных опасностей сводится к двум этапам: сначала выписываются все возможные опасности для рабочего места, а потом коллегиально принимается решение об исключении тех, что обладают нулевой вероятностью.
Видео по теме:
Узнайте, какие из документов СУОТ у Вас уже есть!
Управление профессиональными рисками в области охраны труда: советы на практике
О том, какие методы оценки профессиональных рисков бывают на сегодняшний день, мы уже говорили в одной из наших предыдущих статей. Здесь мы приведём пару советов из практики о том, как удобнее будет оценить профриски, чтобы не потратить много времени.
Совет №1. Применяйте все материалы, которые у Вас есть по условиям труда на этих рабочих местах. СОУТ? Отлично. Инструкции по охране труда? Тоже пойдёт в ход. Должностные инструкции? Помогут в определении опасностей на основе знаний о том, чем именно занимается работник. Если во время визуального осмотра рабочего места Вы не уверены, что зафиксировали все опасности, просто сделайте его фотографию. При позднем её рассмотрении, возможно, Вы увидите то, что упустили.
Совет №2. Группируйте рабочие места по схожести выполняемых работ. Нет, мы не говорим про аналогичность рабочих мест, которая, кстати, так и не определена ни методикой, ни законом. Речь идёт о похожих рабочих местах: карты уровней профессионального риска будут разными, но отличаться друг от друга они будут несильно. Таким образом Вы сэкономите время на оформлении этих карт.
Совет №3. Используйте программные средства автоматизации, как минимум, табличный редактор. Составив формулы оценки профессионального риска, внесите её в редактор, и рассчитывать все показатели заново вручную будет ни к чему.
План управления профессиональными рисками в области охраны труда
Пожалуй, именно этот этап является самым важным в управлении профессиональными рисками, ведь именно во время этого этапа и происходят действия над полученными результатами. После того, как Вы интерпретировали результаты оценки профессиональных рисков, Вы действуете по одному из сценариев.
Варианта всего два: либо Вы поддерживаете уровень риска на текущем уровне (в случае, если риск низкий или допустимый), либо Вы снижаете его до допустимой отметки. Забегая вперёд, отметим, что бывают и такие риски, уровень которых не всегда удаётся снизить. Так или иначе, в обоих вариантах развития событий требуется разработка плана мероприятий.
Кстати, зачем рисковать лишний раз? современное и качественное оборудование — главный залог безопасной работы. Работаете в небольшой типографии? Работайте только с безопасными режущими плоттерами! Например, с такими, что представлены по ссылке. Эргономика, компактность, а самое главное – безопасность.
Алгоритм составления такого плана закладывается в той же процедуре управления профессиональными рисками в области охраны труда и подчиняется основному принципу: изолировать работника от опасности. Наиболее часто встречающиеся методы — технические (при помощи устройств и материалов) и организационные (при помощи донесения до работника информации по безопасности труда).
Управление профессиональными рисками в области охраны труда: результаты
Оценка профессиональных рисков проведена, что же дальше? Как минимум, нужно ознакомить работников с результатами (уже интерпретированными), как максимум — определить случаи и (или) периодичность повторной или внеплановой оценки.
В отличие от специальной оценки условий труда, строгих временных правил по ознакомлению с результатами оценки условий труда нет. Однако это не повод затягивать с ознакомлением. Мы советуем провести его при первом же инструктаже по охране труда (а может даже и затеять внеплановый).
Обязательно следует включить процесс этого ознакомления в процедуру СУОТ «Информирование работников об условиях труда», указав, какими способами будет доноситься информация о профессиональных рисках до работников.
Наконец, задумайтесь о том, в каком случае Вы будете пересматривать результаты оценки профессиональных рисков. Будет ли это проводиться аналогично СОУТ, 1 раз в 5 лет, или при внедрении нового оборудования, наступления несчастного случая? Сегодня (на момент написания этой статьи) все зависит от Вас — чётких рекомендаций в Законе пока нет.
Мы же рекомендуем пользоваться простым правилом: если на рабочем месте произошёл несчастный случай, или изменились условия труда, нужно провести все внеплановые мероприятия, и управление профессиональными рисками в области охраны труда в их числе.
Вам будет так же интересно:
Профессиональные риски оцениваются в 5 этапов