План управления неприемлемыми рисками СУОТ
В ходе идентификации профессиональных рисков (в рамках реализации соответствующей процедуры СУОТ) выявленные опасности несут в себе разную вероятность наступления и тяжесть последствий. Чтобы предотвратить наступление наиболее пагубных, составляется план управления неприемлемыми рисками СУОТ. Как составить этот план, выполнить, актуализировать и задокументировать, расскажем в нашей статье.
План управления неприемлемыми рисками СУОТ: принципы составления
Итогом процедуры системы управления охраной труда «Управление профессиональными рисками» становится план управления неприемлемыми рисками СУОТ, если таковые были выявлены. Этот план строится согласно следующим правилам:
- иерархия целей и мероприятий по их достижению определяется исходя из принципа «максимальный результат при минимальных затратах ресурсов с учётом фактора времени»;
- в отдельных случаях более целесообразно принять к исполнению мероприятие, требующие больших затрат, однако обеспечивающие улучшение условий труда большему количеству работников (или снижение неприемлемых рисков, несущих наиболее пагубные воздействия;
- план согласуется с заинтересованными работниками, утверждается руководителем предприятия, доводится до сведения всех работников, занятых на соответствующих работах и хранится 5 лет.
Посмотрим, как можно задокументировать вышесказанное:
План управления неприемлемыми рисками СУОТ на 20__ — 20__ гг. (на три года)
Пункт политики | Описание риска | Цель | Наименование мероприятия | Исполнитель | Сроки выполнения | Затраты | Отметка о выполнении |
1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
I структурное подразделение организации | |||||||
… | … | … | … | … | … | … | … |
II структурное подразделение организации (и другие) | |||||||
… | … | … | … | … | … | … | … |
Представитель высшего руководства _________________________________
Визы специалистов ________________________________________
После выполнения каждого из мероприятий, указанных в плане, специальная комиссия, составленная и назначенная руководством, выполняет оценку (насколько полно оно устраняет неприемлемый риск) реализованного мероприятия и составляет соответствующий акт. Такие мероприятия становятся мерами управления профессиональными рисками, а риск, на который было направлено мероприятие, переходит в категорию приемлемых.
План управления неприемлемыми рисками СУОТ: причины актуализации
По мере регулярной реализации процедуры управления профессиональными рисками, по мере выполнения мероприятий по снижению рисков, их число снижается, а значит, сам план требует пересмотра и внесения изменений. Однако помимо вышеназванных, причинами актуализировать план являются:
- результаты оценки приемлемости остаточного риска, когда риск остается неприемлемым после проведения мер устранения (снижения) риска;
- невозможность выполнения отдельных мероприятий в установленные сроки по причине их нецелесообразности и (или) недостатка ресурсов;
- появление дополнительных ресурсов для разработки и выполнения мероприятий по управлению рисками;
- изменение уровня неприемлемого риска по результатам проведенного анализа функционирования СУОТ;
- проведение внеплановой идентификации опасностей и оценки рисков;
- результаты расследования происшествий, выявленные несоответствия.
В заключение
Управление рисками, которые после применения таких мер управления, как технические, организационные и (или) административные меры управления, остаются неприемлемыми, а применение таких мер, как устранение (замена) источника опасности – невозможна, осуществляется через реализацию существующих мер управления опасностью до реализации решений технического прогресса. Оценка степени достижения целей и выполнения мероприятий плана проводится ежегодно.
Неприемлемым считается уровень риска, который не должен превышаться независимо от экономических и социальных преимуществ деятельности организации. Таким образом, план является необходимым элементом системы — только так есть возможность снизить вероятность наступлений пагубных воздействий, улучшить условия труда работников и перевести как можно большее число профессиональных рисков в число приемлемых.