Типовое положение о системе управления охраной труда

Типовое положение о системе управления охраной труда было утверждено Министерством труда и социальной защиты еще в 2016 году. С тех пор было создано множество подобных положений, адаптированных для различных отраслей промышленности; 438-ой приказ и сейчас служит отправной точкой для всех организации в части разработки и внедрения системы управления охраной труда. Причиной тому не только обязательство руководителей перед Законом, но и емкость самого типового положения. Приглядитесь, и Вы увидите в этом документе подробнейшую инструкцию о том, как разработать и внедрить всю систему. Как Вы уже догадались, речь пойдет о том, как правильно использовать типовое положение о СУОТ.

Типовое положение о системе управления охраной труда — инструкция к действию

Не можем не признаться, типовое положение о СУОТ составлено с учетом всех потребностей работодателя. Судите сами:

• положение универсально: обладая опытом ведения документооборота и разбираясь в охране труда, любой руководитель организации в силах адаптировать типовое положение о СУОТ под специфику своей организации;
• положение емко: типовое положение о СУОТ содержит краткое описание всех разделов системы управления охраной труда — это значит, что из документа можно смело «разворачивать» всю систему;
• положение кратко: 26 страниц не пугают своим объемом — изучить документ и применить его по назначению психологически несложно.

Как раз о последнем сейчас и пойдет речь. Мы заострим Ваше внимание на ключевых моментах типового положения о системе управления охраной труда, чтобы показать, как на этом документе строится вся СУОТ.

Типовое положение о системе управления охраной труда — ключевые моменты

Структура системы

В первую очередь, обратимся к структуре будущей системы управления охраной труда. О ней типовое положение о СУОТ говорит следующее:

8. В положение о СУОТ с учетом специфики деятельности работодателя включаются следующие разделы (подразделы)…

Разделы положения, отображенные в пункте 8, обозначают ключевые элементы системы управления охраной труда:

• политика работодателя в области охраны труда;
• цели работодателя в области охраны труда;
• обеспечение функционирования СУОТ (распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя);
• процедуры, направленные на достижение целей работодателя в области охраны труда;
• планирование мероприятий по реализации процедур;
• контроль функционирования СУОТ и мониторинг реализации процедур;
• планирование улучшений функционирования СУОТ;
• реагирование на аварии, несчастные случаи и профессиональные заболевания;
• управление документами СУОТ.

Распределение обязанностей

Пожалуй, наиболее подробно в типовом положении описано обеспечение функционирования СУОТ (оно же — распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя):

17. Распределение обязанностей в сфере охраны труда между должностными лицами работодателя осуществляется работодателем с использованием уровней управления.

Типовое положение о системе управления охраной труда определяет следующие основные уровни управления:

• уровень производственной бригады;
• уровень производственного участка;
• уровень производственного цеха (структурного подразделения);
• уровень филиала (обособленного структурного подразделения);
• уровень службы (совокупности нескольких структурных подразделений);
• уровень работодателя в целом.

Установить количество и наименование уровней управления, легче всего обратиться к организационной структуре предприятия, являющейся неотъемлемой частью системы менеджмента качества организации.

Видео по теме:

Ответсвенность за выдачу средств индивидуальной защиты теперь на программном обеспечении

Профессиональные риски

Про оценку профессиональные риски мы говорили довольно много: как их идентифицировать, оценить и снизить. К примеру, в этой статье мы рассказывали, зачем проводить оценку и учет профессиональных рисков. Типовое положение о системе управления охраной труда само по себе заметно облегчает управление профессиональными рисками, поскольку содержит подробный список возможных опасностей.

35. В качестве опасностей, представляющих угрозу жизни и здоровью работников, работодатель исходя из специфики своей деятельности вправе рассматривать любые из следующих…

В типовом положении о СУОТ выделяются такие группы опасностей, как: механические, электрические, термические, климатические, барометрические, и пр. Стоит помнить, что результаты специальной оценки условий труда (СОУТ) помогают в управлении профессиональными рисками, но полного их соответствия ждать не следует. Причиной тому методика, по которой проводится СОУТ — она принципиально отличается от типовой процедуры оценки профессиональных рисков.

Процедуры системы

Достаточно объемную часть типового положения о системе управления охраной труда занимает описание процедур — подробных инструкций по проведению обязательных в организации мероприятий по охране труда. Типовое положение о системе управления охраной труда устанавливает необходимость составления следующих процедур:

• подготовки работников по охране труда;
• организации и проведения оценки условий труда;
• управления профессиональными рисками;
• организации и проведения наблюдения за состоянием здоровья работников;
• информирования работников об условиях труда;
• обеспечения:
• оптимальных режимов труда и отдыха работников;
• работников средствами индивидуальной и коллективной защиты;
• работников молоком и другими равноценными пищевыми продуктами;
• безопасного выполнения подрядных работ, снабжения безопасной продукцией.

Подведем итог

Типовое положение о системе управления охраной труда составлено таким образом, что «развернуть» на его основе полноценную систему управления охраной труда не является чем-то сверхъестественным. Некоторые из разделов положения содержат в себе ключевые элементы самой системы, а положение в целом — подробным руководством к действию.

Статьи по теме:

Как адаптировать типовое положение о СУОТ для своей организации
Разрабатываем положение о СУОТ в образовательном учреждении
Положение по СУОТ для предприятия — отправная точка